种业是国家战略性、基础性核心产业，是保障国家粮食安全和重要农林产品有效供给、维护生物多样性的重要基础。植物新品种权保护是种业创新和发展的重要法律制度保障。自2019年最高人民法院知识产权法庭(以下简称法庭)成立、建立起国家层面知识产权案件上诉审理机制以来，各级法院切实加大种业知识产权司法保护力度，着力提升司法保护质效，持续为种业振兴贡献司法力量。2019年至2025年，全国法院新收植物新品种一审案件4521件，二审案件987件；法庭共受理植物新品种案件923件，审结725件。其中，2025年全国法院新收一审案件1402件，同比增长57.4%；法庭新收264件，同比增长48.3%。

植物新品种权案件中技术事实的查明是关键环节和难点所在，其直接决定案件结果走向。《指引》立足于近年来植物新品种案件增长态势和技术事实查明专业性强的特点，着眼于解决实践中存在的技术事实查明操作规范不足、审查判断标准不统一、现行有关规定对植物新品种案件审判而言缺乏针对性和系统集成性等影响品种权保护和案件审理的痛点难点问题，通过构建多元技术查明路径，给出系统性、可操作、可统一裁判尺度的具体指引。《指引》共40条，分为总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理等八章，系统构建了植物新品种案件技术事实查明的全流程规范，更好解决技术事实查明难题。

《指引》创新多元查明方式，针对植物新品种案件中品种的同一性、亲缘关系、派生关系等技术事实问题，构建了人民法院对外委托鉴定、当事人自行委托有关专业机构或者人员出具专家意见、当事人申请有专门知识的人出庭、人民法院技术调查官参与、技术专家作为人民陪审员参审、技术咨询等立体多元的技术事实查明机制。《指引》构建科学检测方法体系，从技术层面规范操作流程，明确鉴定方法选择、对照样品的层级选择、分子标记加测条件、亲缘关系检测规则等要求；从程序层面规范专家辅助、技术调查、专家陪审等查明方式，从源头保障查明结果的科学性与可靠性。《指引》明确技术事实查明的法律标准，规定了检测结果的审查标准和采信规则，特别是根据科学检测结果合理转移证明责任，让查明过程更透明、诉讼结果更可预期，切实降低权利人维权难度。

作为首个专门规范植物新品种审判领域技术事实查明的指导性文件，《指引》对于加强种业知识产权司法保护具有重要意义，为各级法院破解技术事实查明难度，探索技术事实查明路径提供了科学指引，有利于进一步提升植物新品种案件审判质效，精准打击套牌侵权、假冒伪劣等违法行为，有力回应种业企业、科研单位对品种权保护的迫切需求，让育种者的智力投入得到应有的回报，为种业创新营造公平透明、可预期的法治环境。

为进一步规范人民法院审理植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作，提高技术事实查明的科学性、准确性、规范性，保障案件公正高效审理，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等法律、行政法规以及相关司法解释的规定，结合审判经验和实际情况，制定本工作指引。

23.当事人对鉴定意见有异议，人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要进一步解释或者补充说明的，鉴定机构、鉴定人应当进行解释或者补充说明；人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要出庭的，鉴定机构、鉴定人应当出庭作证，并就鉴定相关问题接受法庭和当事人的询问。鉴定机构、鉴定人无正当理由拒不出庭作证的，有关鉴定意见不得作为认定案件事实的根据，支付鉴定费用的一方当事人可以要求返还有关费用。

29.当事人可以向人民法院申请有专门知识的人出庭，对案件相关的专业技术问题提出意见，包括针对鉴定意见、专家意见中的技术术语、检测数据等进行通俗化解释或者提出质疑，并围绕方法的科学性、数据的真实性、结论的关联性等陈述意见，也可以与对方当事人申请的有专门知识的人就相关的专业技术问题进行对质。有专门知识的人就相关的专业技术问题发表的意见，视为申请方当事人的陈述。

随着AI技术不断发展，一些未成年人将其视作“聊天搭子”，但要小心这份陪伴背后暗藏一定风险。为筑牢未成年人网络保护防线，4月10日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，自2026年7月15日起施行，提出拟人化互动服务提供者不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系的服务，要求设置未成年人模式、时长限制等。与此同时，在现实层面，搭建多元情感疏导渠道，助力未成年人在现实人际交往中，收获人工智能无法复刻的情感交互、温情传递。

如今，随着人工智能技术迭代升级，各类AI应用的对话交互能力越来越成熟，逐渐成为一些青少年的“聊天搭子”。中青报·中青网记者在采访中了解到，此类AI应用擅长提供正向反馈，精准贴合一些未成年人的情感需求。然而，部分AI存在易导致沉迷、价值观引导失当、事实表述模糊等问题，给未成年人身心健康成长带来不良影响。

记者和李一航交谈时，他坐在椅子上，身体微微前倾，说话声音很小，一直低着头，很少与人对视。“我平时在学校不爱说话，同学们也很少跟我玩，没什么朋友。”谈及AI使用情况，他有些兴奋地说：“学习上的事儿、在学校的烦恼，还有一些不想跟别人说的想法，它一直听我讲，不打断我，也不会评判我，不管我说什么，它都能回应我。”

“AI一定程度上成为低成本获取情感慰藉的便捷选择，但AI陪伴产品无法取代真人互动，更产生不了人与人深度相处的真实感与温度。”曾维希说，现实中人与人的交流、相处能让人产生更多共情与换位思考，建立起真实的情感连接。青少年辨别能力与自控能力尚未成熟，长期以AI替代真人社交，会弱化现实沟通能力，容易沉溺于虚拟情感，疏远现实人际关系。

曾维希表示，在AI产品监管层面，要基于心理学研究制定相应监管规则，杜绝AI产品冒充真人的情况，要有清晰的“AI生成”标识提示；推向市场的AI虚拟应用、人形机器人等产品，要通过专业心理风险测试，由心理学专家制定测试标准，排查心理伤害与负面引导隐患，达标后方可上市。面向青少年群体的产品，要执行更严格的准入审核。

在赵潜龙的家乡甘肃临洮，每户人家的庭院中几乎都有树牡丹的身影。这种有别于南方牡丹的树牡丹，不仅抗寒抗旱，且寿命悠长、耐得住贫瘠干旱。本土牡丹的生长特质与乡土情怀，让赵潜龙萌生了培育适配恶劣环境牡丹品种的想法。自1993年起，赵潜龙踏遍陇原各地牡丹生长区域，将各类优质牡丹种质资源汇聚至兰州新区中川牡丹园。

赵潜龙说，历经33年寒地牡丹选育，团队不仅完成品种驯化，让黄土荒坡变身千亩牡丹花海，更在黑龙江等地开展实地验证，将牡丹栽植临界温度从零下18℃大幅下探至零下43℃，栽植纬度也从北纬40°拓展至北纬51°，让种植范围不断扩大。同时，该团队还攻克嫁接繁育、四季栽植等技术瓶颈，打破牡丹只能春秋栽种的传统限制，实现全年可栽植，为高寒地区规模化推广扫清障碍。

塔克拉玛干沙漠面积33.7万平方公里，沙尘暴最严重的时候，能见度不足一米六。2025年11月，首套绿色锁边防护带成功合龙，但中国基建的字典里边，没有停歇两个字。第二次锁边工程立刻启动，这一次的目标不是简单地防沙，而是让整个沙漠通水通电通路，可以想象，当水电路这三条生命线贯穿沙海，塔克拉玛干将迎来历史性的转变。

在快递服务秩序方面，重点排查四类违规行为：一是按照《快递服务》行业标准相关规定，快递服务组织应对快件提供至少2次免费投递。超出2次投递仍需继续投递，未事先告知并征得收件人同意擅自收取额外费用的，属于违规二次收费；二是经营快递业务企业存在隐瞒、虚构寄递流程、物品名称、数量、重量、服务费用等信息，或收寄地址与实际不符未如实记录、未按规定向收件人提供寄件人信息等违规收费及信息造假行为；三是快递企业在未征得用户同意的情况下，擅自代为确认快件签收；四是快递企业未经收件人许可，擅自将快件放置智能快件箱、快递服务站等场所投递。

针对行业生态环保领域，此次征集聚焦快递包装问题，严查企业使用不符合国家标准的包装袋、有毒有害填充材料，以及未按规定制定、备案快件包装操作规范等行为。此外，任何违反《中华人民共和国邮政法》《快递市场管理办法》《邮政业寄递安全监督管理办法》《邮件快件包装管理办法》《智能快件箱寄递服务管理办法》等法律法规及相关规定，损害国家利益、社会公共利益和消费者合法权益的行为，均在线索征集范围内。

二是口岸运行便捷高效。海南全岛8个对外开放口岸高效通行，10个“二线”口岸运转良好。构建“智慧+信用”监管模式，创新实施部分货物“一线”“径予放行”、“二线”“分批出岛、集中申报”等便利化措施，进口货物平均通关时间压缩20%，出岛进入内地货物申报项目简化60%以上。封关以来至4月底，进出境旅客116.7万人次，同比增长33.2%，其中免签入境旅客30万人次，同比增长46.9%。出入境航空器8281架次，同比增长28.9%；船舶1932艘次，同比增长14.9%。海南全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住能力得到了实践检验。

在发布会上，海南省财政厅相关人员还介绍，五年来，海南按照“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的原则，推动落地了18项税收政策，逐步构建起具有国际竞争力的特殊税制。目前“零关税”水平达到74%，基本覆盖了绝大多数原材料、零部件、生产设备。对于企业所得税15%优惠政策，鼓励类产业目录持续扩容至1249条，为全国最长。岛内居民日用消费品“零关税”、离岛免税、消博会展品免税以及乐城药品医疗器械“零关税”，共同构成“四轮驱动”的免税政策矩阵。